河南省卫生厅关于印发2012年全省卫生系统纠风工作要点的通知

                                                                 河南省卫生厅关于印发
                                                 2012年全省卫生系统纠风工作要点的通知
　　

　　各省辖市卫生局、省直管试点县（市）卫生局，省直各医疗卫生单位，厅机关各处室：
　　根据2012年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，结合我省卫生工作实际，现将《2012年全省卫生系统纠风工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　2012年全省卫生系统纠风工作要点

　　2012年全省卫生行业纠风、行风建设和行风评议工作，要认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，突出以科学发展观指导卫生文化建设，用卫生文化建设推动卫生行风建设的主线，确保“纠、查、建、管、评”等各项任务的落实。
　　 一、工作任务
　　（一）纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续围绕群众“看病难、看病贵”问题，进一步加大工作力度，严格落实控制医疗机构药品收入比例政策规定，严格落实国家基本药物制度，严格纠正医疗服务和收费违规行为，切实减轻群众就医负担。通过重点抽查和专项检查，努力纠正医疗服务中过度检查、过度用药、过度治疗等违规行为。
　　（二）深入开展卫生行业纠风专项治理工作。通过阶段性专项治理，严肃查处典型案件。继续加强全省三级医疗机构“统方回扣”专项治理工作，积极总结推行好的经验和做法，查处违规、违纪和违法案件。继续保持严厉打击非法行医和非法医疗广告势头，在有关部门配合下，通过明查暗访等形式，查处和曝光一批非法行医和非法医疗广告行为。继续加大全省县级医疗机构和民营医疗机构监管力度，对在2010、2011年行风专项检查中发现的问题，采取“回头看”的办法，认真落实整改措施。
　　（三）进一步加强以医德医风为重点的行风建设。强化卫生文化建设在行风建设中的主题地位，突出卫生文化建设在行风建设中的引领作用。积极开展“三好一满意”活动，结合民主评议医院行风，努力创建一批“群众满意医院”。积极树立卫生行业先进典型，大力弘扬卫生行业中的新风正气，宣传报道一批行风建设先进单位和先进个人。积极营造构建和谐医患关系的良好氛围，增强服务意识，加强沟通交流，注重人文关怀，总结推广一批医德医风建设成熟经验。
　　（四）强化以落实制度为重点的管理和创新。加大制度落实执行力，加强制度创新，不断适应医药卫生体制和机制改革的需要。落实卫生纠风工作责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，做到卫生纠风工作与各项业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。落实新出台的《河南省医疗卫生投诉管理暂行办法（试行）》等制度，规范医疗卫生服务行为。落实和完善已有的“一日清单”、“价格公示”、“医德医风考评”、“药品集中采购”等制度，不断提高医疗服务水平和服务能力。同时，随着医药卫生体制改革不断深入推进，积极探索适应形势发展需要的新办法、新制度、新机制，总结一些好的经验和做法。
　　（五）以行风评议为动力推动行风建设再上新台阶。按照省政府纠风办的统一部署，认真部署卫生行政部门、公立医院、民营医院、疾病预防控制机构、基层站所和重点处室（岗位）等六个方面的民主评议政风行风工作。认真落实行风评议中各阶段的目标、任务和措施，确保各项评议工作落到实处，不走过场。认真贯彻河南省卫生厅《关于加强全省卫生行业作风建设的指导意见》（豫卫发〔2010〕7号），以行风评议为动力，全力推动卫生系统民主评议工作再出新成效，再上新台阶。
 　　二、工作要求
　　紧紧围绕深化医药卫生体制改革和加快建设中原经济区大局，紧扣卫生行业纠风、行风建设和行风评议三大格局，在巩固已有成效的基础上，对今年的工作提出以下要求。
　　（一）围绕大局，开拓进取。卫生行业纠风、行风建设和行风评议是一项长期工作，必须紧紧围绕卫生改革与发展的大局，勇于实践，大胆探索，开拓进取，认真把握“三大格局”统筹协调发展的局面，努力实现“三大格局”在医药卫生改革与事业发展中的保障作用。
　　（二）高度重视，加强领导。认真落实河南省卫生厅印发的《河南省卫生纠风工作责任制实施办法》（豫卫发〔2010〕41号），各级卫生行政部门和医疗卫生单位必须建立健全卫生纠风组织领导机构，明确职责，落实责任。坚持行政领导班子负总责，部门各负其责，纠风办加强组织协调和监督检查的工作机制，为行业纠风、行风建设和行风评议提供组织保证。
　　（三）巩固成果，提高水平。行业作风建设是一个永恒的主题，要认真总结近几年行业纠风、行风建设和行风评议工作的成效和经验，结合本地本单位实际，理清思路，明确方向，站在一个新的起点，巩固已取得的成果，促进卫生行风建设再上新水平。
　　（四）着眼长远，创新机制。必须重视卫生行业纠风、行风建设和行风评议的长效机制建设，在建立教育、监督、惩戒、奖励机制上下功夫。着眼长远，努力实现“三大格局”的规范化、制度化和科学化，不断推动卫生事业健康、持续和协调发展，让广大人民群众切实感受到医疗卫生队伍的新风尚，体验到医药卫生改革的新成效，享受到医疗卫生事业发展的新成果，以优异成绩迎接党的“十八”大的胜利召开。