坚持“以人为本”的科学发展观，促进医院端正办院方向，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，探索建立医院科学管理的长效机制，不断提高医疗服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。

依法执业：保证医疗服务安全有效
　　 依法执业，行为规范。要健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。强化“三基三严”训练。
　　 合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。加强急诊科（室）能力建设，提高急危重症患者抢救成功率。加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。加强科学合理用血，保证血液安全。规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作。

改进流程：方便病人就医
优化流程，简化环节，缩短病人等候时间。科室标识规范、清楚、醒目；为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施，做到有导诊咨询台、候诊椅，大中型医院要有饮水设施、轮椅、电话等；缩短各种等候时间和各项检查预约、报告时间；创造条件，开展预约挂号服务；提供私密性良好的诊疗环境。

提高服务意识：提供温馨服务
　　 充分尊重病人的知情权和选择权。服务态度良好，服务用语规范，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；建立、完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流；建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码，及时受理、处理病人投诉；定期收集病人意见，及时改进。

加强财务管理：控制成本降低费用
一切财务收支活动纳入财务部门统一管理。严禁设立账外账或“ 小金库”；重大项目集体讨论，按规定程序报批，分清级次，责任到人；严格实行医院内部成本核算制度，努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗；严禁医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁科室承包。

严管医药费用：杜绝不合理收费
严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费；完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度；及时向患者提供费用查询服务，及时向社会公示单病种费用、单病种平均住院日。

弘扬白求恩精神：树立良好医德医风
坚持发扬救死扶伤的人道主义精神，在医务人员中开展评优、学习活动。树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。严禁医务人员收受、索要红包，接受回扣、提成或其他不正当利益。严禁开单提成，严禁医院向科室或个人下达创收指标，严禁医疗机构使用回扣、提成及其他不正当手段从其他医疗机构招揽病人。严禁发布虚假医疗广告误导患者，欺骗群众，违者严肃处理。

阶段要求：追求持续改进
　　 2005年5月25日前，动员部署阶段。
　　 2005年5～11月，组织实施阶段，医院自查与改进工作。各医院对照本方案考核与评价要点，依据《评价标准》，制定切实可行的工作计划和实施方案，找准问题，制定措施，逐一落实活动目标。
2005年12月～2006年2月，总结提高阶段。总结、交流活动开展情况，建章立制、巩固成果，形成长效管理机制。召开全省医院管理经验交流会议，树立一批管理科学规范、服务质高价优、社会反映好、社会效益好的先进典型，推动医院管理工作的深入开展。

院长：“管理年”第一责任人
加强组织领导，明确院长是“医院管理年”第一责任人，加大管理力度，规范医疗行为，正确引导医院向重质量、重安全、重服务、重绩效、重法治方向发展，整体推进全省医疗服务管理科学化、规范化、法制化的进程。要将“医院管理年”活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
『宣传部宣』