河南省多部门联合发文推进 老年友好型社区建设

为提升社区服务能力和水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感，3月河南省老龄工作委员会联合多部门编制印发了《河南省老年友好型社区建设实施方案》，决定在全省开展老年友好型社区建设工作。

《实施方案》指出，到2025年,在全省建成不少于500个老年友好型社区,到2035年,全省实现老年友好型社区全覆盖。要围绕改善老年人的居住环境、方便老年人的日常出行、提升为老年人服务的质量、扩大老年人的社会参与、丰富老年人的精神文化生活以及提高为老服务的科技化水平等方面内容，扎实推进各项创建工作，探索建立老年友好型社区创建工作模式和长效机制。

根据《老年友好型社区标准（试行）》，城镇社区的创建包含居住环境安全整洁、出行设施完善便捷、社区服务便利可及、社会参与广泛充分、孝亲敬老氛围浓厚、科技助老智慧创新、管理保障到位有力等7个方面52条内容；农村社区的创建包含居住环境安全整洁、出行设施完善便捷、社区服务便利可及、社会参与广泛充分、孝亲敬老氛围浓厚、科技助老智慧创新、管理保障到位有力等7个方面40条内容。

标准中第三条--社区服务便利可及

14. 基层医疗卫生机构通过家庭医生签约服务,定期为老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等健康管理服务。

15. 基层医疗卫生机构符合老年友善医疗机构相关要求。鼓励基层医疗卫生机构为高龄、失能、行动不便等居家老年人提供家庭病床、巡诊等上门医疗服务。 

16. 鼓励基层医疗卫生机构增加康复、护理床位,开设安宁疗护病区或床位。

17. 支持发展社区嵌入式医养结合机构,为失能老年人提供长期照护服务。 

18. 采取健康宣传栏、健康讲座等多种形式,大力宣传老年健康核心信息、失能预防核心信息和阿尔茨海默病预防与干预核心信息等健康知识,普及健康老龄化理念和健康科学知识。

19. 建立社区养老服务机构或设施,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。 

20. 社区养老服务设施配备包括康复辅助器具在内的老年用品,并向有需要的老年人提供专业指导。

21. 建立居家社区探访制度,定期探访独居、空巢、失能(含失智)、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人。

22. 以多种形式为社区老年人提供助餐、助浴、助洁、代购、康复护理、紧急救援、康复辅具租赁等多样化服务。鼓励社区建立微型消防站,配齐专兼职人员和必要器材装备。

23. 建立社会工作服务站 (室),持续开展心理疏导、情绪抚慰、关系调适、社会融入等专业社会工作服务。

24. 开展老年人防诈骗知识与技巧宣传教育工作,提高老年人识别和防范非法集资、电信诈骗等非法侵害的能力。

25. 社区设立公共法律服务室,为老年人提供法律援助等公共法律服务,帮助解决涉及老年人的纠纷及相关事务。

26. 建立志愿服务站,鼓励发展居家社区养老服务等志愿服务机制,建立至少3支为老志愿服务队伍。

42. 开展家庭养老照护培训及服务,提高失能老年人照护者的护理知识和技能,履行好家庭照料职责。鼓励各类社会力量为失能老年人家庭提供所需的支持性照护服务。

47. 鼓励智能健康养老产品进社区进家庭,依托智慧养老平台和相关智能设备,为开展居家照护、医疗诊断、健康管理、教育培训等提供远程服务及技术辅助服务。

按照全国示范性老年友好型社区创建工作要求，围绕改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活、提高为老服务科技化水平以及管理保障等方面内容，积扎实推进各项工作，按照逐级推荐、优中选优的原则。河南省老龄办根据各地人口规模、人口老龄化程度、社区数量、经济发展水平等因素，推荐评选57个河南省老年友好型社区。

全面推进老年友好型社区环境建设，打造适老化居家养老环境，缓解老年人因生理机能变化导致的不适应，让老年人居家养老更安全、更舒适、更有品质，既是重要的民生实事，也能有力促进社会消费，带动适老宜居产业发展。加强老年友好型社区环境建设，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要任务目标。